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强化主动服务 部门协同推进 提升报装效率 ——
发布时间:2021-08-16 04:47

  高青县围绕“一号改革工程”工作目标,突出优化建设工程领域审批制度改革,探索推行“水电气暖信协同报装”工作机制,规范报装流程,压缩办理时限,解决企业多头申报、施工重复开挖等堵点痛点,有效缩减了企业接入成本,提高了工程建设项目的报装效率和服务水平。1-5月份,高青县采用水电气暖信协同报装工作机制,为39个项目提供前期服务,受理中房揽翠郡、海棠府房地产项目报装申请并进行图纸联审,对中房揽翠郡项目进行现场踏勘,为海棠府项目临时用水接入提供服务,进一步加快报装速度、规范报装流程、压缩办理时限、降低报装接入成本,让优质高效服务惠及企业,持续优化我县营商环境。

  目前,高青县通过推行“窗口+专班+一线”帮办代办、“齐好办项目管家”全链条服务等工作模式,在投资项目审批制度改革进程中取得了一定成效。但水电气暖信报装“多头申报、重复开挖、管道打架”成为了阻碍项目建设的“中梗阻”,为解决报装中存在的堵点痛点,进一步优化营商环境,推进投资项目审批制度改革向公共服务领域延伸,县行政审批服务局从“提前服务、申请受理、审批与施工、竣工验收”四个阶段进行水电气暖信报装流程再造,在全县范围内全面推广水电气暖信协同报装工作。

  中房揽翠郡项目是中房集团在我县投资的第一个房地产项目,目前已有10栋楼开始开工建设,需要各专营单位前往工地现场对管线日,项目负责人来到县政务服务中心新设立的水电气暖信综合报装窗口进行申请。窗口受理报装申请后,工作人员尽快协调了供水、供电、供气、供热、通信专营单位,建立了中房揽翠郡项目报装微信群,将项目电子图纸共享给各专营单位,为现场踏勘工作做好准备。

  5月8日,县行政审批服务局组织各专营单位到中房揽翠郡项目进行联合踏勘。在联合踏勘会议上,建设单位向各专营单位介绍了项目的建设情况,并就管线布置等问题展开了讨论交流。通过现场指导,对水电气暖通信管线接入等情况进行提前了解并进行工作对接。通过此次联合踏勘,为企业与专营单位之间搭建了联系的桥梁,也改变了企业多次跑腿,多头联系的现状,节省了企业报装的时间,加快了工程建设进度,解决了专营单位“重复开挖、管道打架”问题,提高了建设工程水电气暖通信报装的效率。

  坚持“用户思维”、立足“客户体验”,以更好更快服务企业和群众为导向,通过压缩时限、降低成本、减少环节、简化审批,实行“主动介入、专窗申报、联合踏勘、多图联审、联合验收”运行机制。

  一是主动介入。将原来企业向水电气暖信专营单位分别提交报装申请,调整为“企业无需申请,专营单位主动对接”的工作模式。企业在提交项目立项材料后,审批部门召集各相关单位参加联审会,在联审会上各专营单位主动对接企业报装意向。企业在完成项目立项后,审批部门通过系统实时推送,平台共享,为企业用户后续接入做好准备,变“多次跑”为“零跑腿”。对确需报装的,专营单位之间应进行充分沟通、交流意见,在设计阶段解决管道打架、重复开挖隐患。

  二是专窗申报。设置综合受理窗口,将多表申报统一整合为《高青县水电气暖信协同报装业务申请表》,窗口受理申请后,通过工程建设项目审批管理系统实时推送、平台共享、同步审批,实现企业水电气暖信报装一次申请、综合受理,当天完成。精简材料7份,缩短报装环节80%,办事效率优化45%,提高了企业办理水电气暖信报装业务的便捷度。

  三是联合踏勘。推行水电气暖信报装联合踏勘,组织专营单位上门服务,主动对接需求,进行现场指导,同步完成方案设计工作。全面压缩水电气暖信外线接入工程审批时限和专营单位现场勘验时限,压缩至3个工作日(含踏勘)以内。为企业与专营单位之间搭建联系的桥梁,解决专营单位“重复开挖、管道打架”问题,改变企业多次跑腿,多头联系的现状。

  四是多图联审。建立提前参与图纸联审机制,项目设计单位及专营单位将水电气暖信等配套基础设施图纸一并上传至“多图联审”系统,专营单位对全套施工图设计文件进行联审,3个工作日内反馈意见。设计单位根据反馈意见一次性修改完善方案。企业与专营单位不需单独申报、单独审核,减少企业提报设计图纸次数,真正实现联审联办。

  五是联合验收。企业可根据实际需求和施工情况,自主选择联合验收或分段验收。对有条件联合验收的报装项目,由综合受理窗口协调相关专营单位进行联合验收,并根据企业需求提供预约接通服务,实行一次上门,主动检测、试压,实现水电气暖信同时接入。

  (一)精简申报材料。高青县在全市率先探索工程建设领域水电气暖通信协同报装机制,通过“一窗受理、一张表单”协同报装,实现跨行业业务综合受理,从原来经历5个部门,到现在一个窗口当天完成报装。通过企业统一提交申报材料,部门内部流转数据共享,所需建设工程规划许可证、营业执照等材料只提交一份便可申请所有报装事项,精简材料7份。

  (二)压缩报装时限。各专营单位进行提前辅导,协同设计,变“事后协调”为“主动指导”。通过“一窗受理、一张表单”协同报装,实现跨行业业务综合受理,从原来经历5个部门历时30余天,到现在一个窗口当天完成报装,提高了企业办理水电气暖通信报装业务的便捷度。

  (三)降低企业成本。通过综合受理窗口牵头各专营单位参与报装工作,通过主动对接服务、联合踏勘等方式,改变企业多次跑腿,多头联系的现状,提高了企业办理水电气暖通信报装业务的便捷度,降低企业报装成本。

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